FFC: Regeringens lagförslag om lönetransparens tryggar inte arbetstagarnas rättigheter tillräckligt

Regeringens proposition om genomförandet av Europeiska unionens direktiv om lönetransparens innebär viktiga förbättringar, men enligt fackcentralen FFC är propositionen på flera viktiga punkter svagare än vad direktivet förutsätter.

Finlands fackförbunds centralorganisation FFC kritiserar regeringens lagförslag om lönetransparens bland annat för att det i förslaget saknas en tydlig definition av likvärdigt arbete.

– För att det ska gå att identifiera ogrundade löneskillnader måste man kunna jämföra olika jobb. Begreppet likvärdigt arbete och kriterierna för hur man bedömer vilket arbete som är likvärdigt borde därför tydligt skrivas in i lagen, säger Heli Puura som är direktör för FFC:s avdelning för anställningsvillkor.

Också de kriterier som används för att jämföra jobb är enligt FFC alltför vaga i propositionen. Propositionen innehåller inte heller de könsneutrala befattningsbeteckningar som direktivet förutsätter och de metoder som behövs för att påvisa lönediskriminering är bristfälliga. Dessutom är påföljderna för brott mot arbetsgivarskyldigheterna inte tillräckligt effektiva.

Arbetstagarna får i fortsättningen mer information om lönerna

Trots de allvarliga bristerna innehåller regeringens proposition också förbättringar som är viktiga för arbetstagarna. I fortsättningen ska arbetsgivarna öppnare informera om grunderna för hur lönen fastställs, och arbetstagarna ska ha rätt att få information om sin egen lönenivå samt om de genomsnittliga lönerna, uppdelade efter kön, för dem som utför lika eller likvärdigt arbete.

– Transparensen hjälper arbetstagarna att bedöma om de behandlas jämlikt, betonar Puura.

Enligt propositionen ska arbetssökande i fortsättningen få information om lönen eller löneintervallet för ett ledigt jobb redan före löneförhandlingarna, och arbetsgivaren ska inte kunna fråga vilken lönenivå de sökande haft tidigare.

För stora arbetsgivare med minst 100 anställda införs dessutom en skyldighet att rapportera löneskillnader mellan könen till myndigheterna, personalens representanter och arbetstagana, och vid behov vidta åtgärder för att avhjälpa omotiverade skillnader.

– Målet med lönetransparensen är att bekämpa omotiverade löneskillnader och stärka principen om lika lön. Regeringens proposition innebär steg i rätt riktning, men i sin nuvarande form tryggar den inte arbetstagarnas rättigheter i tillräcklig utsträckning, och den uppfyller inte heller direktivets anda, konstaterar Heli Puura.

FFC anser att riksdagen bör rätta till propositionen så att lagen verkligen förebygger lönediskriminering och förbättrar lönejämställdheten mellan könen.

Regeringens proposition om det nationella genomförandet av EU:s direktiv om lönetransparens går tisdagen den 15 september till riksdagen för remissdebatt. Lagändringen avses träda i kraft 1.1.2027.