Facken tillsammans: Skatterätten talar för att behålla avdragsrätten för fackföreningsavgifter

Fackcentralen Akava bad docent i skatterätt, Timo Viherkenttä, om ett utlåtande angående avdragsrätten för fackföreningsavgifter utgående från själva skattesystemet. Utlåtandet visar att införa kostnader för inkomstsförvärvande icke-avdragsgilla skulle vara en mycket ovanlig skattemässig sanktion. Dessutom skulle det vara närmast omöjligt att avgränsa vilka organisationer som skulle omfattas av ändringen av medlemsavgifternas avdragsrätt.

I utlåtandet konstateras att medlemsavgifter till arbetsmarknadsorganisationer till största delen är utgifter för att förvärva och bevara inkomst – så kallade naturliga avdrag – både för arbetstagare och arbetsgivare. I Viherkenttäs utlåtande framgår även att det vore mycket ovanligt att göra sådana kostnader icke-avdragsgilla. Det skulle kräva särskilda skäl där statens ekonomiska behov inte i sig kan anses vara ett tillräckligt motiv. Ett beslut som strider mot beskattningens grundprinciper kan då endast motiveras av administrativa skäl eller avsikten att göra någon verksamhet mindre attraktiv.

– Kärnan i fackens verksamhet på arbetsmarknaden – såsom påverkan på löner, rådgivning, utbildning och annan liknande verksamhet som organisationerna erbjuder – är direkt kopplad till medlemmarnas inkomstförvärvande och -bevarande. Det är därför rimligt att fråga varför just medlemsavgiften till en arbetsmarknadsorganisation inte skulle vara avdragsgill, när andra medlemsavgifter som stöder skattebetalarens inkomstbildning eventuellt fortfarande skulle vara det, säger fackcentralen FFCs ordförande Jarkko Eloranta.

– En möjlig lagändring skulle stå i stark strid med inkomstbeskattningens grundläggande principer och utgöra en skattemässig sanktion utan motstycke inom personbeskattningen. Det skulle även medföra flera praktiska problem, särskilt vad gäller definitionen av vilka avgifter som skulle omfattas av avdragsförbudet. I fortsättningen skulle troligen de företag som inte tecknar kollektivavtal via organisationer utan företagsvis, kunna dra av relaterade kostnader, till exempel för juridiska tjänster. Det här skulle leda arbetsmarknadsverksamheten i en mycket märklig riktning, säger Akavas ordförande Maria Löfgren.

– Regeringen gör det allt svårare att bedriva arbetsmarknadsverksamhet. Staten borde, i enlighet med sina åtaganden gentemot Internationella arbetsorganisationen (ILO), främja arbetsmarknadsverksamhet – inte försvåra den genom sina beslut. När man inför undantag från skattesystemets allmänna logik blir gränsdragningen godtycklig och öppen för tolkning. Det gagnar ingen, och detta ideologiskt drivna projekt borde skrotas, säger STTK:s ordförande Antti Palola.

Regeringen meddelade i samband med vårens halvtidsöverläggningar att avdragsrätten för medlemsavgifter till arbetsmarknadsorganisationer ska slopas från och med början av 2026. Detta skulle omfatta både arbetsgivar- och arbetstagarorganisationers medlemsavgifter. De fackliga centralorganisationerna har överlämnat det utlåtande som Timo Viherkenttä utarbetat till statsminister Petteri Orpo och regeringen.

Lagförslaget är för närvarande ute på remiss.